2022年5月20日,淄博市张店区国有资产运营有限公司发布《张店区城市运行“一网统管”体系建设项目》招标公告,预算 1.85 亿元。
交付日期:2022年6月30日前完成软件系统开发、测试、部署完毕、硬件供货、安装到位、软件系统正常运行及维护,并达到验收合格标准。
采购需求:
免费维护期、保修期:自验收合格之日起,中标人须保证本次招标软硬件在10年服务期内持续处于正常运行状态,能够满足客户服务标准。
合同履行期限:服务期限 10 年
本项目不接受联合体投标。
需求建设具体内容及要求:
A、建设服务概述
长期以来,张店区政府各级各部门面对纷繁复杂的社会矛盾和多元多样的群众诉求,越来越感觉到城市治理在基层基础工作中缺乏抓手,有心无力。“网格化”通过缩小管理单元,实现行政管理和社会治理的精细化精准化。推行“一网统管”管理体制就是要打造一个基层基础治理的总抓手,通过建立“小网格“实现城市的“大治理”,发挥维护社会和谐稳定的“大作用”。
B、建设服务目标
通过推行张店区“一网统管”管理体制,抓好城市运行“一网统管”这项“牛鼻子”工作,坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用,不断提高城市治理体系和治理能力现代化,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。以网格化服务管理指挥中心为运作实体、城市运行一网统管平台为基本载体,建立健全“区镇(社区、园区)联动、条块协同、合力共治”的“一网统管”运行体制,实现“上面千条线,下面一张网”。整合各级各部门信息系统和数据,构建协同联动的城市运行一网统管平台,为风险监测预警、重大事件应对处置、应急管理科学决策、城市精细化管理提供有力支撑,实现“一屏观全域、一网管全城”。
C、建设服务内容
通过整合提升各部门已有指挥调度系统、业务运行系统及相关数据资源,解决部门之间数据烟囱林立的问题,打造纵横交错、互联互通的总体架构,实现全区“一网统管”建设要求。
在全市统一框架下,构建区智慧城市运行“一网统管”综合指挥平台,整合全区各类视频设备、感知设备、业务系统和数据等资源,梳理城市运行全要素指标,建设区级平台并整体接入市级主平台。区级平台作为事件处置的主要指挥中心,重在连通上下、衔接左右,实现对重大风险的预警和高效处置,实现对镇(街道)、村(社区)和网格等基层单位的有效覆盖。
城市大脑:专题汇聚,一脑统筹,实现一屏通览。以张店区现有系统运行数据为基础,利用云计算、大数据、AI智能等先进技术,打造城市管理、社会治理、信用管理、应急管理等领域,进行可视化指挥管理和应用。打造党建、综治、物业、城管综合执法、市政、园林、环卫、共享单车、渣土车管理、工地扬尘、餐饮油烟等一揽子监管专题。为城市运行提供前瞻分析,方便一目了然地掌控城市运行的总体运行状态。
核心平台:重塑业务流程,打造事件融合、事件分拨、联动处置、考核评价等业务系统,承载“一网统管”综合指挥中心的日常业务,供中心坐席、行业部门、街道、社区等人员使用,实现日常业务受理、协同联动、舆情监测、视频识别、工作管理、公告下发、及时通讯、考核评价等功能。
数字底座:中台赋能 数字孪生,夯实数字基础。一是业务中台应封装部门运转逻辑,赋能案卷流转,提升工作效率;二是AI(算法)中台应整合智能算法算力,集约程序建设,升级系统能力;三是IOT(物联网)中台应统筹设备运行信息,把握城市脉搏,聚焦城市运行;四是数据中台应包纳全域专业数据,对齐行业标准,深入数据体系;五是CIM(城市信息模型)中台赋予CIM底层能力,建设数字孪生城市,模拟城市沙盘,承载数字应用。
智慧应用平台:按需分配,集约建设,补足系统短板。以部门需求为导向,结合“一网统管”集约式建设思路,补足“一网统管”下各部门的系统短板,规划建设综合管理服务平台(包括智慧执法、智慧市政、智慧渣土等)等业务应用。