今天，由北京第二外国语学院中国文化与旅游大数据研究院、云南省智慧旅游工程研究中心、腾讯文旅产业研究院联合撰写的《“一机游”模式发展白皮书——新基建时代的全域文旅数字化探索》（下称《白皮书》正式发布。
《白皮书》初步探索全国“一机游”理论模式标准，并对“一机游”在云南的实践成果进行阶段性总结，内容涉及“一机游”模式发展的成果、现状和趋势分析，为中国数字文旅产业发展提供科学的发展建议。
当下，全球化进程加快、信息技术快速发展、“数字中国”战略的提出、中国文旅行业的创新变革以及旅游市场需求快速变化是促成“一机游”诞生的背景，也是“一机游”可持续发展的空前机遇。
尤其是云南省在“旅游革命”大潮中砥砺创新，以“一部手机游云南”的实践有效证明其管理模式、监管模式、场景、技术、营销、服务、应急治理及文旅融合体验创新的可能性与可行性，成为文旅创新的样板。
在国家治理能力现代化和建设“数字中国”的背景下，中国智慧文旅发展取得了显著的成效，为“一机游”的发展奠定了基础。
“一机游”的构想，是云南省为推进旅游业数字化改革，和在与探索转型“产业互联网”的腾讯公司共同提出，并在共同实践中不断丰满，由理想变为现实，由政府引导、企业参与、市场主导、以数字科技为驱动，以目的地为核心，深耕目的地智慧服务。
作为全域旅游的数字化样本，“一机游”达到了多方参与共赢，实现了生态共建，成为引领产业数字化发展的里程碑。
“一机游”模式现已在重庆武隆区、芬兰赫尔辛基等地因地制宜地推广复制。
随着“新基建”的加速推进，筑牢数字产业发展根基，“一机游”模式将释放出更大的潜能，推动智慧旅游“乘势”发展。
以下为《白皮书》重点部分解读。（点击文末“阅读原文”可下载报告全文）
“一机游”的诞生有着它的必然性，总结来说，一方面，大数据时代已到来，“数字中国”成为新时代国家信息化发展的新战略，5G、物联网和云计算等技术创新，引领各领域产业不断向前发展，旅游业（文旅业）是为其中之一；另一方面，全域旅游迎来蓬勃发展，推动着旅游业的转型升级，同时旅游业的供给侧改革，供需矛盾的解决，都促推着新技术在旅游业的深化应用。
在全面数字化发展机遇下，国内各地积极开展智慧文旅的探索与实践。其中“一机游”作为全新生态模式引领下的旅游平台，在深耕目的地旅游智慧服务、地方管理者的更有效监管，以及推动当地文旅产业转型升级等方面，都有着更突出有效的表现。
其中，云南省成为其中的先行者和佼佼者，在这里诞生了全国第一个“一机游”项目——一部手机游云南，开创和引领了“一机游”模式的发展和建设热潮。
“一机游”概念的内涵主要表现在两方面：一是政府治理数字化，包括信息大数据为政府决策提供了支撑和保障；通过大数据协助政府掌握新动向和群众需求，预判决策效果并做出调整；基于大数据的政府管理更加科学化、现代化和智能化。二是旅游产业数字化，包括以数字化引领旅游业发展方向，构建产业互联网；通过技术实现旅游产业上下游数字化、平台化；借助数字化推动文化产业和旅游产业间深度融合。
而“一机游”的外延体现在，其将目的地数字全域旅游作为切入点，逐步将其他领域产业连接，形成完善产业链，将产业互联网不但延伸，促进各部门与互联网的深度融合，实现全社会的数据转型，达到多方参与共赢效果，实现产业互联网布局和生态共建。
当前，国内各地“一机游”的具体形态有所区别，但整体的模式可归为“1 N”的基本模式。狭义上，“1”是数字基础，“N”是基于数字基础的旅游各类服务。
而广义上，“1”是设置完善的顶层设计产品包，“N”是适应省、市、区级特色发展需求的延展性模块，可因地制宜，搭配选择。延伸来说，“一机游”顶层设计，加上不同模块的特色搭建能力，形成“一机游”可异地复制的可能性，便于“一机游”向全国推广。
“一机游”本质上仍是市场化的产物，其商业模式的可行性，决定着其能走多远。“一机游”突破传统的政府主导模式，构建起以“政府搭台、企业唱戏、市场主导”为特点的商业模式。
政府发挥引导作用，破解阻碍产业发展的体制机制问题，建立一套完善的旅游市场体系等，而企业投入到研发、生产和经营。
从成型到成熟，会经历三个阶段。第一阶段，“一机游”的核心是扮演政府旅游监管数字化助手；第二阶段，“一机游”要扮演好文旅产品设计师、目的地旅游聚合服务平台和产业数字转型助手的角色；第三阶段，“一机游”步入运营全面发展期，实现基于“自我造血”的循环发展。其将聚焦全面升级用户体验，为用户提供更为便捷的服务，不断探索前沿科技的场景应用，实现用户全场景触达，保持用户增长和数据沉淀。从供给侧改革引导和培养旅游者的新思维和新习惯，形成适应发展趋势的旅游新模式，提升旅游体验的价值。
云南省在“旅游革命”大潮中砥砺创新，以“一部手机游云南”的实践有效证明其管理模式、监管模式、场景、技术、营销、服务、应急治理及文旅融合体验创新的可能性与可行性，成为文旅创新的样板。
“一机游”的构想，是云南省为推进旅游业数字化改革，和在与探索转型“产业互联网”的腾讯公司共同提出，并在共同实践中不断丰满，由理想变为现实。
“一机游”模式在云南的实践，对云南的区域社会发展也有明显的带动效应，主要体现在三个方面：
1、提升公共服务品质，保证省内外游客和本地居民均可以享受高质量的公共服务；2、重构旅游行业监管流程，使云南旅游行业的监管体系实现了“全覆盖”和高效率；3、提升云南旅游影响力，云南成为数字时代全国旅游发展的典型案例与标杆。
一个省域的文旅产业发展潜力与市场空间，很大程度上取决于本地的文化与旅游融合能力，以及融合之下持续的迭代能力。这些落点包括不限于文旅融合产品的打造、目的地营销与品牌构建、产业链的完善与优化等。
数字文旅时代，文旅的数字化、智慧化的一个重要体现在于，既能在中长期里对一个地域的文旅产业进行重塑升级，也能在危机下公共应急治理中作用更直接更有效。
这次疫情对各地文旅产业的智慧程度进行了不小的检验，随着疫情已有影响及持续影响的作用，地方的文旅产业将迎来数字智能的进一步变革。
《白皮书》认为，未来“一机游”的发展将需要在四个方面重点把握：完善基础建设支撑科技应用落地、关注动向快速适应发挥主观能动性、精准定位适应项目发展阶段和人才吸引及培养平台搭建。
据不完全统计，目前全球已经有近50个国家、省、市（县）、景区在建设或建成“一机游”项目。其中有两个现象：一是合作方的不同，模式不一；二是数字化之于文旅、旅游目的地的渗透与作用正在不断扩展。
《白皮书》认为，“一机游”项目成功有多个必备条件：政府部门的正确引导、优良的合作伙伴生态、持续投入运营的能力，以及实现自我造血的能力。
《白皮书》显示，“一机游”面临着多重发展机遇，包括政策机遇、技术机遇、市场机遇和产业发展机遇。
政策机遇体现三个方面：中国治理能力现代化和“数字中国”的机遇、国家推动“新型基础设施建设”的机遇、政府推动 全域旅游。
技术机遇体现在两大方面：技术爆炸时代的机遇、向全球输出技术的机遇。
市场机遇主要体现在消费升级 对外开放。“一机游”以打造一流目的地为目标，可以强劲势头进军国内、国际文旅市场。
产业发展机遇体现在：全国智慧文旅产业变革的机遇、产业数字化带来的机遇。
“一机游”的未来应用场景将聚焦在五个方面：文旅开放共享平台、智慧全域“文旅 ”、智慧城市、智慧文旅综合体和云旅游。
未来商业模式的优化升级，将决定“一机游”能真正走多远，《白皮书》对其商业模式进行了展望，包括“一机游”需要紧抓“新基建”的机遇、打造“去中心化”的在线旅游平台，以及深度融合延长产业链价值，通过将IP赋能到旅游目的地，深度挖掘目的地旅游资源发展潜能。
“一机游”整体还处于探索完善发展阶段，《白皮书》认为，其建设发展还面临多重挑战：盲目跟风引起的挑战、原有体系的兼容性挑战、新兴科技带来的伦理挑战、企业固有发展理念带来的挑战。
《白皮书》认为，在发展演化过程中，“一机游”在系统框架搭建、生态体系构建、运营体系发展等方面不断升级优化，日臻完善。在新一轮科技和产业变革的推动下，未来“一机游”将结合多种智能技术，创新拓展面向政府、游客及企业的多种应用场景，以文旅产业为抓手，并结合产业数字化思路全面助推我国数字经济发展。
编辑| 张聪聪 审核| 孙晖
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