中国新型智慧城市榜单：2019哪里最宜居？哪里最有发展潜力？

导读：近日，国衡智慧、国新智库评估组通过对全国数字经济和智慧城市跨年度持续的跟踪、研究、监测、评估与分析，通报公布2017-2018中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估结果。

中国信息化研究与促进网、国衡智慧城市科技研究院联合太昊国际互联网大数据评级等权威社会第三方研究机构在连续16年开展全国智慧政务优秀成果推荐的基础上，连续第四次组织开展中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估。

本次评估共八大系列，依次为：

第一系列 2017-2018年度中国最具影响力智慧城市 2017-2018年度中国最具创新力智慧城市 第二系列 2018年度中国最具投资价值智慧城市 2018年度中国最具发展潜力智慧城市 第三系列 2017-2018年度中国最具旅游特色智慧城市 2017-2018年度中国最具魅力宜居智慧城市 第四系列 2017-2018年度转型升级优秀智慧城市 2017-2018年度信息惠民优秀智慧城市 第五系列 2017-2018年度中国最佳管理实践智慧城镇25强 2017-2018年度中国最佳管理实践智慧小镇50强 第六系列 2017-2018年度中国智慧城市居民互联网生活常用APP 2017-2018年度中国智慧城市居民优秀互联网生活服务商101强 第七系列 2017-2018年中国各省数字经济和智慧产业综合影响力排名 第八系列 2017-2018年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估排名及得分

具体评估成果如下：

01

1. 2017-2018年度中国最具影响力智慧城市

获奖城市：

北京、深圳

获奖理由：

北京和深圳，一个是中国的首都，历史文化悠长久远，数字经济高度发达；一个是中国改革开放的模范之城，短短三十多年就从一个小渔村蜕变为全球科技、金融、贸易中心。

一个是千年名城，固然底蕴丰富、基础雄厚，却免不了因首都功能承担着党中央、国务院引领全国发展的时代使命需统筹全局、负重前行；一个是白手起家却因改革先锋的重任在肩必须时刻保持艰苦创业、积极进取的开拓精神与只能成功不许失败的坚定决心一往无前！

北京和深圳的数字经济、智慧产业近年来始终处于全国乃至全球领先地位，分别孕育出了包括百度、京东、联想、华为、腾讯等一大批世界超一流的高科技企业，是中国乃至全世界人民心向往之的必选之城！两大城市智慧城市建设殊途同归、成果斐然，可以说创造了人类城市建设进程中的两大奇迹！

北京和深圳今日之荣光以无可争议的数据和事实充分说明在完全不同的物质基础条件下，在形态迥异的历史发展时期，只要始终坚持中国共产党的领导，始终坚持全心全意为人民服务，中国特色社会主义事业在改造、建设和发展超大型城市的进程中能够发挥出超乎想象的巨大力量，无论条件如何基础怎样短短三十多年中国就能创造出人类历史以来最伟大的智慧城市建设成就！

这必将成为全国乃至全世界的典范，综上评估组一致推荐北京和深圳当选2017-2018年度中国最具影响力智慧城市！

2. 2017-2018年度中国最具创新力智慧城市

获奖城市：

杭州、重庆

获奖理由：

杭州是浙江省省会，拥有着上有天堂，下有苏杭的美称。杭州还是我国市值最高在全球排名前三的阿里巴巴集团总部所在地，杭州可以说正是在阿里巴巴引领和带动下，各类无人零售店，无人超市，无人餐厅，无现金看病，银联闪付过闸等新业态新生活新消费无处不在，也标注了杭州就是一座在全球都遥遥领先、名符其实的“移动支付之城”。

杭州2017年1月成立数据资源管理局并专门设立大数据管理服务中心、近期又发布城市数据大脑规划，预计2022年基本完成，一系列大胆举措标志着杭州这一座文化旅游名城正以其超前创新意识和勇于变革精神，为数字杭州智慧城市的全面建设和发展赋予全新的动能。

重庆素有山城之名，地理环境和客观条件并不优越，但近年来重庆市在智慧城市建设的各个领域却在持续发力。截止2017年底，重庆市工业机器人企业突破120家，工业机器人产值达79.8亿元，同比增长33%。

预计到2020年，重庆将形成完善的机器人研发、检测、制造体系，成为国内重要的、具有全球影响力的机器人产业基地，全市机器人产业销售收入将达到1000亿元，机器人产业将成为重庆新的支柱产业。伴随着城市大数据联合创新中心、全国首批5G试验网陆续在重庆落地运行，重庆将成为西南地区我国数字经济和智慧产业重要的创新基地。

2018年8月23日-25日首届中国国际智能产业博览会即将在重庆隆重召开，这一标志性的盛会将向全世界充分展示重庆智能创新的发展全貌。综上，评估组一致推荐杭州和重庆当选2017-2018年度中国最具创新力智慧城市！

02

1. 2018-2019年度中国最具投资价值智慧城市

获奖城市：

成都、武汉

获奖点评：

成都是天府之国的中心蓉城，今天也成为中国数字经济的引领示范之城；成都先后成为全国八大通信枢纽之一和国家“八纵八横”光纤骨干网节点，并成为国家首批“宽带中国”示范城市。

今年，全市城域网升级改造全面完成，在全国率先建成覆盖全市的千兆网络，成为名副其实的首个千兆省会城市，提前三年完成“宽带中国”2020年战略目标。随着微信支付智慧医疗解决方案的落地，成都人可通过微信实现医院挂号预约，医保支付等便捷体验，在挂号、支付等环节无需排队等待。

数据显示，微信支付智慧医疗解决方案每天为成都人节省等待时间共计18000小时，智慧医疗已经深入成都人的生活。

武汉不仅坐拥两江三镇，经济发达，而且还拥有高等院校82所，高校数量全国第二，因此武汉是华中地区的名符其实的新经济新科技文化交流中心。

武汉在建设智慧城市上也有着得天独厚的资源，全球16个智慧城市国际标准均出自武汉，其中4个标准被16个联合国机构共同组建的“合作共建可持续智慧城市全球举措”（U4SSC）所采用，成为迪拜、新加坡等40多个试点城市评估标准。

武汉智慧城市建设在近几年也取得了突飞猛进，该市充分挖掘大数据潜力，打造智慧城管、智慧医疗、智慧养老、智慧教育、智慧小区等71个应用系统其中2017年5月正式上线的武汉交管智慧监管平台，利用交通“大数据”为缓解交通拥堵、处理突发事件提供了有效手段。

总体来说，成都和武汉智慧城市系统工程建设正在让这两座城市变得越来越聪明，越来越有价值！评估组推荐成都和武汉当选2018-2019年度中国最具投资价值智慧城市！

2. 2018-2019年度中国最具发展潜力智慧城市

获奖城市：

福州、西安、贵阳、长沙

获奖点评：

福州、西安、贵阳、长沙在2016年国家启动新型智慧城市建设工作以来焕发出了全新的活力和前所未有的发展潜力。

福州是新型智慧城市的福州样本，今天也成为中国数字经济的引领示范之城；西安千年古都，成为丝路经济带上首个移动支付智慧城市；贵阳是中国大数据之城，依托大数据推动智慧城市发展的典范；长沙作为少有的文化影视娱乐的全国聚集中心，智慧城市建设也为长沙的下一步腾飞插上了翅膀。

无论是福州2018年4月21—25日首届数字中国建设峰会，聚集了全国绝大部分数字经济领军企业，还是西安2017年8月20日首届世界西商大会唱响的“‘一带一路’：新西安 新经济 新活力”城市发展主题；无论是贵阳2018年5月26日至29日举办的“数化万物 智在融合”数博会，几乎涵盖了全球主流互联网企业云集贵阳，还是长沙2018年4月2日至3日盛大召开的“智能互联、于斯为盛”互联网岳麓峰会，彻底点燃了国内外知名互联网企业将“第二总部”落户长沙这一座革命创新之城的春的萌动激情。

如果说改革开放40年造就了北上广深等世界级超一流城市，那数字经济新时代将是推动包括福州、西安、贵阳、长沙等四大内地数字名城强势崛起的下一波新浪潮，评估组推荐以上四大城市为2018-2019年度中国最具发展潜力智慧城市！

03

1. 2017-2018年度中国最具旅游特色智慧城市

获奖城市：

苏州、丽江、南京、三亚、洛阳、秦皇岛

获奖点评：

以上入选的“2017-2018年度中国最具旅游特色智慧城市”，在本年度评估中积极搭建智慧旅游平台，从苏州打造“智慧 生态”的旅游模式，手机一扫，电子支付，无需排队；到丽江成为中国首个全部出租车线上化城市；从南京通过互联网 的信息化浪潮，推动智慧旅游发展；到三亚以大数据为指示平台的虚拟旅游互动以及推动旅游业多元化产业体系；从洛阳依托丰富的千年古都旅游文化资源，不断加快推进产业发展；到秦皇岛‘一网三平台一中心’的建设。以上城市充分体现了智慧旅游创新发展的新特色，因此经专家组推荐为2017-2018年度中国最具旅游特色智慧城市。

2. 2017-2018年度中国最具魅力宜居智慧城市

获奖城市：

广州、青岛、昆明、大连

获奖点评：

广州作为广东省省会，有着千年商都的称号，它以开放包容、海纳百川的胸襟，实施开放型发展战略。广州拥有着国际交通枢纽的交通区位，处于全国前列的互联网经济以及发展迅速的金融产业，依托大数据，云平台，物联网等科技的创新打造自己的供应链，实现资源、生产、服务以及消费的连接，创下连续27年中国经济第三城的“交椅”。

青岛是山东省副省级市、计划单列市，被誉为“东方瑞士”、“世界啤酒之城”、“世界帆船之都”；同时青岛是我国首批沿海开放城市、国家历史文化名城、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市，国家森林城市，也是中国最具幸福感城市。

在科技创新方面，首次海域可燃冰试采成功、复兴号奔驰在祖国大地上，都有着“青岛元素”和“青岛制造”的光辉，2018年6月9日-10日上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛隆重召开。

昆明是我国云南省的省会城市，以其北亚热带舒适的气候和地理位置著称，四季如春，有着“春城”的美誉，也是成为我国西南地区重要的旅游、商贸中心城市。昆明的智慧交通，智慧旅游，智慧政务等等智慧城市系统的不断融合，使其成为昆明未来城市发展的主要驱动力。

大连是我国北方重要港口，有“东北之窗”“ 北方明珠 ”“浪漫之都”之称 ，大连的智慧健康养老和在线教育为主的智慧校园等一系列的智能化服务平台，为满足人民群众关心的教育、养老、旅游等方面的切实需求提供了宜居生活的好环境好设施。

综合上述内容，推荐广州、青岛、昆明、大连为2017-2018年度中国最具魅力宜居智慧城市。

04

1. 2017-2018年度转型升级优秀智慧城市

获奖城市：

郑州、邯郸、太原、兰州、沈阳、运城、乌海、大庆、鹰潭、东莞、梧州、咸阳、敦煌、新余、阜阳

获奖点评：

为全面推进经济转型升级和供给侧结构调整，积极响应和落实中央针对经济新常态提出的新思想、新论断、新举措，上述城市都在原有经济和产业基础上，通过一系列强劲有力的改革措施，依托数字经济和绿色发展推动各自智慧城市的建设。他们分别通过智慧医疗、智慧交通、智慧公安、智慧旅游等智慧产业项目的建设，推动了自身智慧城市发展，走在全国前列。

评估组推荐上述城市一同当选为2017-2018年度转型升级优秀智慧城市。

2. 2017-2018年度信息惠民优秀智慧城市

获奖城市：

宁波、无锡、南宁、宜昌、齐齐哈尔、辽源、石家庄、哈尔滨、南平、湘潭、威海、莆田、宝鸡、绵阳、保山、黄山、济源

获奖点评：

为加快推进“互联网 政务服务”，推动群众办事的“一号”“一窗”“一网”以及最多跑一次实事工程，让“群众少跑腿，信息多跑路”的便捷服务流程，进一步提高电子政务水平。

上述城市结合自身的发展基础，积极贯彻党中央、国务院的部署和要求，深入探索政务服务创新举措，提升政务服务效能，推动了部门间政务服务相互衔接，协同联动，打破信息孤岛等问题。

同时上述城市还通过一系列简政放权、放管结合、优化服务改革的新举措新政策，为推动智慧城市建设，以信息化手段切实提高人民群众生活幸福感、获得感、参与感探索出新的思路和方法，评估组推荐上述城市一同当选2017-2018年度信息惠民优秀智慧城市。

05

1. 2017-2018年度中国最佳管理实践智慧城镇25强

上海市浦东新区、福建省晋江市、北京未来科技城、北京丽泽金融商务区、成都市温江区、中新天津生态城、天津市武清区、天津市河西区、重庆市江北区、山东寿光市、山东肥城市、南京市河西新城区（建邺区）、苏州市昆山市、六安市霍山县、杭州市萧山区、福州市仓山区、南昌市红谷滩新区、上饶市婺源县、平顶山舞钢市、郴州市嘉禾县、深圳市坪山新区、肇庆市端州区、昆明市五华区、宁波市镇海区、宁波市宁海县

2. 2017-2018年度中国最佳管理实践智慧小镇50强

浙江嘉兴乌镇互联网小镇、河北正定县艺术小镇、北京房山区长阳镇、河北香河机器人小镇、浙江金华东阳市横店影视小镇、上海青浦区朱家角镇、浙江杭州市西湖云栖小镇、江苏南京江宁未来网络小镇、山东青岛市胶州市李哥庄镇、广东惠州潼湖科技小镇、北京中粮生态谷、海南琼海市博鳌镇、贵州遵义市仁怀市茅台镇、湖南宁乡市炭河里古城小镇、江西上饶市婺源县江湾镇、江苏无锡市惠山区阳山镇、天津滨海新区中塘镇、山西汾阳市杏花村镇、陕西汉中市勉县武侯镇、湖北宜昌市兴山县昭君镇、江西萍乡市安源区安源镇、陕西西安市蓝田县汤峪镇、四川成都市龙泉驿区洛带古镇、重庆酉阳县龚滩古镇、河南洛阳市孟津县朝阳镇、重庆市黔江区濯水古镇、上海嘉定区南翔镇、浙江湖州市南浔古镇、云南大理喜洲古镇、广东深圳因特拉根小镇、安徽黄山市黟县宏村镇、云南德宏州瑞丽市畹町镇、福建龙岩市上杭县古田镇、河北蔚县暖泉古镇、浙江温州市瓯海时尚智造小镇、陕西铜川市耀州区照金镇、吉林辽源市东辽县辽河源镇、新疆石河子市北泉镇、湖南浏阳市大瑶镇、江西九江市濂溪区姑塘镇、青海海东市化隆回族自治县群科镇、安徽宣城市旌德县白地镇、宁夏银川市西夏区镇北堡镇、甘肃武威市凉州区清源镇、四川攀枝花市盐边县永兴镇、河南省三门峡市灵宝市函谷关镇、内蒙古赤峰市宁城县八里罕镇、黑龙江齐齐哈尔市甘南县兴十四镇、辽宁大连市瓦房店市谢屯镇、广西桂林市恭城瑶族自治县莲花镇

获奖点评：

以上智慧城镇、智慧小镇在2017-2018中国新型智慧城镇建设过程中，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，依托数字经济、智慧产业结合休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等重点各具特色、富有活力的智慧小镇。

为我国新型城镇化建设探索出一条新技术、新理念与区域经济发展、地方特色、文化旅游有机结合的新模式、新路径，上述智慧城镇和小镇无论是人文，科技，贸易，生态还是数字化经济和新型城镇建设都在全国发挥着积极的作用，引领着全国新型城市化和智慧城镇的建设方向。

评估组一致推荐上述智慧城镇和智慧小镇当选2017-2018年度中国最佳管理实践智慧城镇25强和中国最佳管理实践智慧小镇50强！

06

评估组采用互联网 权威产业研究机构的Tahaoo互联网 城市生活指数，参考各城市居民抽样数据用户装机量、活跃度、频次、粘性，再结合互联网第三方机构发布的移动App活跃用户排行值加权算法后得出的指数，选取各城市居民互联网智慧生活服务中的使用频率最高、影响力最大的App应用，负责运营和服务的企业推荐为2017-2018年度中国智慧城市居民优秀互联网生活服务服务商101强榜单，如下：

07

国衡智慧评估组依据Tahaoo互联网 数字经济指数结合全国各省数字经济政策、智慧产业规划，参照全国各省各地区新兴产业新型业态建设和发展状况，包括但不限于云计算、物联网、大数据、人工智能、无人驾驶、分享经济以及互联网 产业领域的即时通讯、搜索引擎、新闻资讯、电子商务、移动支付、在线教育、网络游戏、娱乐直播、共享出行、旅游预订等运营影响力指数等指标，研究得出2017-2018年中国数字经济和智慧产业综合影响力指数排名如下：

08

2017-2018年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估排名及得分：

1. 直辖市、计划单列市及副省级城市得分排名

2. 省会城市（不包括副省级城市）得分排名

3. 地市得分排名（前50强）

4. 直辖市所属区县得分排名（前20强）

5. 计划单列市及副省级城市所属区县得分排名（前30强）

6. 区县得分排名（前30强）

综合以上数据及得分，国衡智慧城市科技研究院评估组通过对全国数字经济和智慧城市跨年度持续的跟踪、研究、监测、评估与分析，总结归纳出我国智慧城市建设和发展主要呈现出以下几个特点：

1. 我国以数字经济和智慧产业为支撑的新型智慧城市已成为我国科技强国、网络强国、智慧社会等国家战略推进的主阵地。
2. 新型智慧城市建设的核心目标就是全心全意为人民服务，让人民群众在我国数字经济和智慧产业蓬勃发展过程获得越来越多的参与度、幸福感！
3. 我国新型智慧城市建设工作已从原先国家层面自上而下政策驱动转变为自下而上各个城市智慧产业支撑、数字经济强市的内在发展需要和经济结构调整、地区转型升级关键动能。
4. 在2017-2018年中我国新型智慧城市整体建设水平取得不同程度的进步，城市大脑与放管服、互联网 政务服务等工作正全面加速推进。
5. 我国新型城市化极大的推进智慧城镇、智慧小镇的各方面工作，数字经济的影响逐步向中西部等较偏远城镇、乡镇渗透，数字网络扶贫工作取得显著成效。
6. 今年首次把港澳台纳入排名，结合城市居民互联网生活常用APP榜单可以看到，中国大陆地区数字经济、智慧产业十分活跃，人民群众通过网络社交、移动支付、电商购物等数字化生存感非常强，参与度极高。

来源：

促进网：http://www.ceirp.cn/

促进号：http://www.cujinhao.cn/

智慧城市决策参考（ID：think2city）

说明：我们于2017年9月开始本次智慧城市建设与发展评估指标体系的研究与修订；2017年12月20日发布《2017-2018中国新型智慧城市建设与发展评估指标体系》；2018年3月1日至4月1日邀请全国各级智慧政府管理部门、试点智慧城市自荐、智慧城市专家、学者推荐，提交参评材料；2018年6月评估组结合Tahaoo互联网 大数据评级指数针对全国智慧城市居民互联网生活应用APP综合研究与加权分析，依据“分类指导、创新引领”的工作原则，参照我国各级各类智慧城市实际运营状况，通过网络采集、在线申报、问卷调查、单位自荐、专家推荐、综合评估等六大类方法评估和推荐出2017-2018年中国最具影响力、最具创新力、最具投资价值、最具发展潜力、最具旅游特色、最具魅力宜居智慧城市以及转型升级优秀智慧城市、信息惠民优秀智慧城市、最佳管理实践智慧城镇和智慧小镇与2017-2018年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力排名等领先成果。